索引号 113209210143696773/2019-00074 组配分类 政府文件
发布机构 响水县 发文日期 2019-02-02
文号 响政办发〔2019〕8号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

响水县人民政府办公室关于印发《响水县中小企业创业园建设管理办法(试行)》的通知

各镇人民政府,各中心社区管委会,经济开发区、工业经济区、生态化工园区管委会,县各有关部门和单位:

经县政府常务会议研究同意,现将《响水县中小企业创业园建设管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

 

响水县人民政府办公室

                            2019年2月1日

(此件公开发布)

响水县中小企业创业园建设管理办法(试行)

 

第一章  总则

第一条  为加快全县中小企业创业园建设和使用标准厂房,明确入园条件,规范企业管理,切实保障全县各中小企业创业园可持续发展,根据《响水县人民政府关于促进全县中小企业创业园加快发展的意见》(响政发〔2016〕43号)精神,制定本办法。

第二条  本办法中所称标准厂房是指在全县中小企业创业园区内,由灌江新城公司统一规划、集中建设的工业用房,包括生产用房、仓储用房和配套用房。

 

第二章  建设管理机构及职责

第三条  县政府成立全县中小企业创业园建设管理领导小组,由县政府分管领导任组长,县经信委主要负责人任副组长,县财政局、规划城管局、住建局、国土局、安监局、环保局、消防大队、灌江新城公司及各镇区和中心社区主要负责人为成员,统一领导、统筹推进全县中小企业创业园建设管理工作。领导小组在县经信委设立办公室,县经信委主要负责人担任办公室主任,负责领导小组的日常工作。

第四条  各镇和中心社区要比照全县中小企业创业园建设管理领导小组标准,在当地中小企业创业园设立园区服务中心,负责园区建设、项目招引和入园企业管理工作。2019年3月底前,镇区政府(管委会)、园区服务中心、灌江新城公司签订三方运营管理合作协议,合作期限为50年。

第五条  灌江新城公司要设立专门机构、安排专门人员负责全县中小企业创业园建设工作,确保园区建设质量、时序进度和按时交付。

第三章  规划建设

第六条   县经信、住建、国土、规划、消防等部门要在符合法律规定的前提下简化手续、主动服务,按照“合理规划、集约用地、产业集聚、功能配套”的原则,切实做好园区建设和项目落户的服务工作。

第七条  中小企业创业园围墙内所有基础设施及标准厂房由灌江新城公司负责实施,围墙外的配套设施由相关镇区负责实施到位。园区配套基础设施必须齐全且功能完善。

第八条  要按照“统一规划、统一标识、统一色彩”推进中小企业创业园标准厂房建设,除重型机械、装备制造等产业外,原则上标准厂房建设不少于2层,每栋标准厂房占地面积不少于1500平方米,建筑面积不少于3000平方米。

第九条  切实完善园区的配套服务功能,各中小企业创业园要根据自身实际,按照“统一规划、集中建设、资源共享、功能互补”的原则,设置办公生活服务功能分区,其中应包括员工公寓、餐饮中心等生活设施及产品展示、商务接洽、集中办公等空间。

第四章  企业入园标准及要求

第十条  入园企业需按栋整租标准厂房,年纳税强度不低于150元/,入园企业厂房年租金不低于60元/,入园企业办公楼年租金不低于150元/,必须确保厂房租金及税收收入之和要高于灌江新城公司建设成本的10%。

第十一条  各镇区中小企业创业园出租的厂房第一年、第三年、第五年租金收益归镇区,第二年、第四年、第六年(含)以后租金收益归灌江新城公司。厂房租金由园区服务中心统一收取,按年度与灌江新城公司结算,应支付而未及时支付给灌江新城公司的,由县财政局在镇区运转财力中扣除直接支付给灌江新城公司。

第十二条  各镇区招引的入园企业必须符合中小企业创业园总体规划和园区产业特色,原则上为工业产业项目,投产后有较强的财税贡献能力;或者为带动就业能力较强的劳动密集型项目。

第十三条  入园企业正式落户前,各镇区要将项目情况及投资协议报县经信委,县经信委要会同县相关部门进行认真审核,10个工作日内给出书面审核结果,确保项目类型、投资强度、财税贡献能力等硬性指标达到相关要求。

第十四条  经县经信委审核确认的入园企业,相关镇区主动协调县灌江新城公司,按照权属立即与企业签订租赁合同、交付厂房及做好水电开户工作,县灌江新城公司全力做好配合工作。

 

第五章  入园企业管理

第十五条  入园企业不得擅自改变厂房主体结构、外立面、周围绿化及私搭乱建,如确需变更的,必须经县中小企业创业区园领导小组批准。未经批准变更建设的建筑物,相关中小企业创业园服务中心必须予以制止,并限期拆除;拒不拆除的,由相关镇区申请依法强制拆除。

第十六条  对于入园企业安全环保工作,镇区负有“属地管理”责任,县直相关部门负有行业监管责任。入园企业统一使用园区内的水、电、路、通讯等公用设施,不得擅自在厂区内外打井、铺设供水管道、架设输电线路、修筑交通便道及建设其它任何设施。确有需要的,须经县中小企业创业园建设管理领导小组批准后,严格按照相关要求进行建设。未经批准建设的设施,相关中小企业创业园服务中心必须予以制止,并限期拆除;拒不拆除的,由相关镇区申请依法强制拆除。

第十七条  企业不得故意损坏园区公用设施,如有损坏公用设施的行为,由相关镇区督促企业进行维修或者雇佣专业单位进行维修,维修费用由责任企业承担。自然损坏的公用设施,由县灌江新城公司负责及时维修。

 

第六章  附则

第十八条  各镇区要根据本办法及当地园区的实际情况,编制本地入园企业管理细则,在报经县经信委审核后施行。

第十九条  2016年以后由县级投融资平台公司新建的中小企业创业园,与所属镇区财政体制分开,实行财政独立核算体制,园区内企业所形成的税收由相关镇区与县级投融资平台公司按照5:5分成,县财政部门直接支付给相关单位。

第二十条  灌江新城公司收购镇区中小企业创业园项目的,自收购之日起厂房租金归新城公司所有,其它参照本办法执行。

第二十一条  其他县级平台公司投资建设的中小企业创业园参照本办法执行。

第二十二条  本办法由全县中小企业创业园建设管理领导小组负责解释,本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

县检察院,县人武部。

响水县人民政府办公室                  2019年2月1日印发

 

 


打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统